Alle veelgestelde vragen

Is uw budget gestegen of gedaald? In de twee gevallen hebben de vergunde zorgaanbieders zich geëngageerd om u ‘zorggarantie’ te bieden. Dat wil zeggen dat u dezelfde ondersteuning krijgt van de vergunde zorgaanbieder die u ondersteuning bood op 31 december 2016. Dat spraken de vergunde zorgaanbieders en het VAPH af met elkaar. 

Zorg en ondersteuning wordt uitgedrukt in ondersteuningsfuncties en -frequenties:

• Ondersteuningsfuncties: bv. dagondersteuning, individuele uren begeleiding
• Ondersteuningsfrequenties: aantal dagen, nachten of uren

Met ‘dezelfde ondersteuning’ wordt binnen de zorggarantie bedoeld dat zowel de ondersteuningsfuncties als de ondersteuningsfrequenties dezelfde blijven als de functies en frequenties die gebruikt zijn om tijdens de transitie uw persoonsvolgend budget te berekenen. Deze zijn terug te vinden in mijnvaph.be of op de brief die u kreeg in oktober 2019. Hoe die ondersteuning wordt ingevuld kan mogelijk wijzigen. Uw vergunde zorgaanbieder kan uw ondersteuning alleen aanpassen nadat u samen een vernieuwde overeenkomst hebt opgemaakt.

Zorggarantie vervalt wanneer u een nieuw budget krijgt via een andere procedure (een zogenaamde nieuwe terbeschikkingstelling).

Ja, dat is mogelijk. 

De overheid wil hetzelfde budget geven aan mensen met evenveel vraag en nood aan zorg. Daarom worden de budgetten aangepast. Die aanpassing gebeurt in twee fases:

• Correctiefase 1 was de eerste stap waarmee de overheid de grootste ongelijkheden op het niveau van de zorgaanbieders wilde aanpakken. Er werd berekend welke zorgaanbieders het minste middelen kregen in vergelijking met andere zorgaanbieders met cliënten die gelijkaardige ondersteuning kregen. Op basis daarvan werden de middelen een eerste keer herverdeeld. 
• Correctiefase 2 werkt verder de grootste ongelijkheden weg, op het niveau van de personen. PVF zegt het namelijk zelf, het is een persoonsvolgend systeem. 

De eerste stap was dus om met correctiefase 1 de sector al wat meer gelijk te trekken. Correctiefase 2 werkt de ongelijkheid tussen personen met vergelijkbare ondersteuning verder weg. 

Dat kunt u zien in het e-loket mijnvaph.be of in de brief die het VAPH u daarover stuurde, midden oktober 2019.

Personen van wie het persoonsvolgend budget oorspronkelijk op 5 of 8 jaar zou dalen, zullen voor de zomer van 2021 een aangepaste brief ontvangen. 

Personen van wie het persoonsvolgend budget op 1 januari 2020 werd omgezet  in rechtstreeks toegankelijke hulp (RTH) én van wie het budget meer dan 15 % daalde, zullen eveneens een aangepaste brief ontvangen. Zij krijgen hun brief in maart 2021.

Uw budget wordt elk jaar op 1 januari aangepast. De eerste aanpassing gebeurt op 1 januari 2020, de laatste gebeurt ten laatste op 1 januari 2027. Zo wordt er stapsgewijs toegewerkt naar uw definitieve budget.

Die stapsgewijze aanpassing duurt niet bij iedereen acht jaar. Budgetten die dalen zullen dalen van 2020 tot en met 2023. Budgetten die stijgen doen dat van 2020 tot en met 2027.Sommige budgetten zullen al volledig aangepast zijn na vier of vijf jaar.

U kunt in beroep gaan bij de arbeidsrechtbank van het gerechtelijk arrondissement van uw woonplaats. 

Dat kan op twee manieren:

• Stuur een aangetekende brief naar de griffie van de arbeidsrechtbank. 
• Geef de brief persoonlijk af in de rechtbank. U krijgt dan een ontvangstbewijs.

Beroep aantekenen moet gebeuren binnen de drie maanden nadat u de brief met uw nieuwe budget ontving. 

Op de brief staat in vele gevallen een verzendingsdatum die heel wat vroeger ligt dan de ontvangstdatum. Door omstandigheden is de zending later doorgegaan dan initieel voorzien. Daarom zal het VAPH soepel omspringen met de beroepstermijn en hiermee rekening houden: de administratie communiceerde ook in officiële documentatie dat de brieven verzonden zijn vanaf 15 oktober.

Bespreek dit eerst met uw zorgaanbieder, en probeer tot een overeenkomst te komen. 

Lukt het niet om tot een overeenkomst te komen? Dan kunt u in beroep gaan bij de arbeidsrechtbank. Dat kan op twee manieren:

• Stuur een aangetekende brief naar de griffie van de arbeidsrechtbank. 
• Geef de brief persoonlijk af in de rechtbank. U krijgt dan een ontvangstbewijs.

Beroep aantekenen moet gebeuren binnen de drie maanden nadat u de brief met uw nieuwe budget ontving. 

Dat klopt. 

U krijgt dezelfde zorg als u niets verandert aan uw ondersteuning. Dat heet ‘zorggarantie’. Die garantie zorgt ervoor dat u dezelfde ondersteuning krijgt van uw zorgaanbieder, ook al stijgt of daalt uw budget. 

Vindt u het belangrijker om bijvoorbeeld nu al ondersteuning dichter bij huis te krijgen? Of wilt u uw ondersteuning anders organiseren? Dat kan. Als u dat wenst, kan een bijstandsorganisatie u daarbij ondersteunen. Let op: als u uw ondersteuning verandert, hoeft uw vergunde zorgaanbieder u niet langer dezelfde zorg te geven die u kreeg op 31 december 2016, als uw budget daalt. 

Daalt uw budget, dan hebt u daarover midden oktober een brief van het VAPH ontvangen. Daarin staat uw nieuwe budget. Wijzigt uw budget, dan gebeurt de eerste budgetaanpassing op 1 januari 2020. U hebt dus nog tijd om u voor te bereiden.

Personen van wie het persoonsvolgend budget oorspronkelijk op 5 of 8 jaar zou dalen, zullen voor de zomer van 2021 een aangepaste brief ontvangen. 

Personen van wie het persoonsvolgend budget op 1 januari 2020 werd omgezet  in rechtstreeks toegankelijke (RTH) én van wie het budget meer dan 15 % daalde, zullen eveneens een aangepaste brief ontvangen. Zij krijgen hun brief in maart 2021.

Uw budget wordt bovendien stap voor stap aangepast, verspreid over een aantal jaar. Probeer te overleggen met uw begeleider(s) of de organisaties die u ondersteunen en bekijk wat er mogelijk is met uw definitieve budget. Wilt u een overeenkomst opzeggen, dan moet u de opzegtermijn die in de overeenkomst staat respecteren. Diensten zoals bijstandsorganisaties kunnen u helpen om u op deze aanpassingen voor te bereiden. Zo kunnen zij u bijstaan in de besprekingen met uw individuele begeleider(s) of met uw andere zorgaanbieders.

Neen. 

Als u voortaan een beroep moet doen op rechtstreeks toegankelijke hulp, krijgt de vergunde zorgaanbieder die u ondersteunde op 31 december 2016 van het VAPH dezelfde middelen extra die nodig zijn om u verder te ondersteunen. De zorgaanbieder beslist echter zelf of en hoe hij die middelen gebruikt om u verder te ondersteunen. Praat dus zeker met uw vergunde zorgaanbieder.

Het VAPH bepaalde de budgetten op basis van onderzoek en intensief overleg met de sector. Er werden gegevens van heel wat zorgaanbieders en andere overeenkomsten geanalyseerd om, per ondersteuningsfunctie én zorgzwaarte, een gemiddelde waarde te bekomen. Het is ook belangrijk om te kijken naar hoe uw zorgaanbieder de ondersteuning organiseert. Niet elke zorgaanbieder organiseert de ondersteuning op dezelfde manier. Dat kan voor prijsverschillen zorgen.

Informeer u goed: een zorgaanbieder moet duidelijk zijn over zijn prijs en welke ondersteuning hij biedt voor die prijs. 

Neen. 

De zorgaanbieder moet u alleen dezelfde ondersteuning blijven geven als er niets veranderd is aan de overeenkomst. Als er sinds 1 januari 2017 iets veranderd is, dan is de zorgaanbieder dus niet verplicht u dezelfde ondersteuning te blijven bieden. Ook al gebeurde die verandering op aanraden van de zorgaanbieder. 

Gebeurde de verandering op vraag van het VAPH? Dan is de zorgaanbieder wel verplicht om u dezelfde ondersteuning te blijven geven. 

Neem zo snel mogelijk contact op met uw vergunde zorgaanbieder om de mogelijkheden te bespreken. Een bijstandsorganisatie kan u hierbij helpen. 

Neen. 

De zorgaanbieder moet u alleen dezelfde ondersteuning blijven geven als er niets veranderd is aan de overeenkomst. Als er sinds 1 januari 2017 iets veranderd is, dan is de zorgaanbieder dus niet meer verplicht. Ook al gebeurde die verandering op aanraden van de bijstandsorganisatie. 

Gebeurde de verandering op vraag van het VAPH? Dan is de zorgaanbieder wel verplicht om u dezelfde ondersteuning te blijven geven. 

Neem zo snel mogelijk contact op met uw vergunde zorgaanbieder om de mogelijkheden te bespreken. Een bijstandsorganisatie kan u daarbij helpen. 

Het VAPH heeft zich gebaseerd op de gegevens die de zorgaanbieders die u ondersteuning boden op 31 december 2016, ons bezorgden.

Het VAPH vergelijkt die gegevens met de gegevens van gelijkaardige zorgaanbieders én met andere gegevens van dezelfde zorgaanbieder voor dezelfde periode. Ziet het VAPH opvallende verschillen? Dan bespreekt het VAPH die eerst met de zorgaanbieder. Pas daarna berekent het VAPH het budget van de cliënten van die zorgaanbieder.

Ja.

De gegevens vindt u in de brief die u midden oktober 2019 kreeg van het VAPH en in het e-loket mijnvaph.be. 

Neen, dat hoeft niet. 

Als u een overeenkomst laat opmaken, kunt u de latere aanpassingen van het budget al laten opnemen in de IDO. Zo hoeft u dat maar één keer te doen. Als u elke aanpassing steeds opnieuw wilt vastleggen, kan dat natuurlijk ook. Praat erover met uw vergunde zorgaanbieder. 

Let op: uw vergunde zorgaanbieder moet wel elk jaar de vouchers aanpassen in de registratiesystemen van het VAPH.

Het VAPH onderzoekt momenteel de mogelijkheid om de aangepaste overeenkomsten (IDO's) ten laatste te laten indienen tegen 31 maart 2020. Zodra dit regelgevend verankerd is, wordt dit gecommuniceerd. 

Het budget voor de ondersteuning die u kreeg op 31 december 2016, ligt lager dan het laagste persoonsvolgend budget. Daarom beschikt u niet langer over een budget. De ondersteuning die u krijgt kan gewoon verder lopen, nu via de rechtstreeks toegankelijke hulp. Het kan gaan over:

• tijdens individuele gesprekken met een hulpverlener vragen stellen over de organisatie van het huishouden, administratie … 
• in de dagopvang samen koken met anderen, op stap gaan, tekenen …
• een verblijf als het even niet lukt om alleen thuis te wonen 

Belangrijk: Het VAPH financiert uw vergunde zorgaanbieder om verder rechtstreeks toegankelijke hulp te bieden. Bespreek met de vergunde zorgaanbieder om te bekijken of en hoe die ondersteuning kan verdergezet worden.

De huidige aanpassingen zijn voor mensen die al zorg en ondersteuning kregen via een vergunde zorgaanbieder via het oude systeem. In dat oude systeem was er om verschillende redenen ongelijkheid ontstaan tussen de voorzieningen. Die wordt nu aangepakt.

Mensen die voor 31 december 2016 al een persoonlijke-assistentiebudget of een persoonsgebonden budget hadden en van wie dat budget werd omgezet in een persoonsvolgend budget, vallen daarbuiten, op voorwaarde dat ze voor de invoering van de persoonsvolgende financiering geen gebruik maakten van de ondersteuning van een vergunde zorgaanbieder. 

Sommigen hadden namelijk een persoonlijke-assistentiebudget of een persoonsgebonden budget én kregen ondersteuning bij een zorgaanbieder. Het deel van hun persoonlijke-assistentiebudget of persoonsgebonden budget dat ze ingezet hadden voor ondersteuning via de voorziening op 31 december 2016, zal wel worden aangepast. Zij kregen dan een brief medio oktober 2019. 

Omdat we in de eerste plaats wilden dat de persoon met een handicap zijn ondersteuning ononderbroken kon verder zetten, is er bij de invoering van de persoonsvolgende financiering voor gekozen om de middelen van een voorziening te verdelen over haar cliënten, volgens het profiel van de cliënt. Dat bood op dat ogenblik de beste garanties voor de cliënten dat hun ondersteuning kon verder lopen.

Het had echter ook als gevolg dat iemand over een heel ander budget kon beschikken dan iemand met vergelijkbare ondersteuning uit een andere voorziening. Die situatie is niet wenselijk, omdat ze de keuzemogelijkheden voor de persoon met een handicap beperkt. 

Er zijn verschillende, in het verleden gegroeide oorzaken voor die verschillen in financiering tussen de zorgaanbieders. De voorbije maanden hebben de overheid en de sector samen een aanpak uitgewerkt om die verschillen weg te werken. Personen met een handicap met dezelfde vraag en dezelfde nood aan zorg en ondersteuning krijgen voortaan ook een gelijkwaardig budget.

De afspraak is dat uw budget geleidelijk aan wordt aangepast, over een vast bepaalde periode. Uw budget stijgt daarbij elk jaar, op 1 januari. Dat is ook zo wanneer uw budget over 4 of 5 jaar wordt aangepast.

Over welk bedrag het dan telkens gaat leest u in de brief die u hierover van het VAPH ontving, of u kunt het opvolgen in mijnvaph.be. 

U kunt altijd met uw zorgaanbieder bespreken wat mogelijk is.

De correctiefase 2 gebeurt in eerste instantie volledig budgetneutraal. Dat wil zeggen dat dezelfde middelen die voor de overgang naar de persoonsvolgende financiering gebruikt zijn, bij de correcties behouden blijven, niet minder of meer.

Uw budget is gebaseerd op uw daadwerkelijke ondersteuningsnood en zorgzwaarte op 31 december 2016. Die gegevens heeft uw zorgaanbieder aan het VAPH bezorgd. Het budget dat u daarvoor krijgt op het einde van deze correctie is gelijkwaardig aan het budget van elke andere persoon met een gelijkwaardige ondersteuning en zorgzwaarte. Ongeacht of uw budget daalt of stijgt.

Als vergunde zorgaanbieder krijgt u meer info over correctiefase 2 (CF2), ten laatste enkele dagen nadat de cliënten een persoonlijke brief over hun nieuwe budget gekregen hebben. In die info over correctiefase 2 staat:

• of het budget van de cliënten stijgt of daalt
• of de cliënten misschien recht hebben op zorggarantie
• welk deel rechtstreeks toegankelijke hulp wordt 
• …

De daling van de budgetten wordt gespreid over 4 jaar, de stijging over 4, 5 of 8 jaar. Het gaat dus niet om een plotse wijziging. Het VAPH, de sector en de gebruikersorganisaties werken nog extra begeleidingsinitiatieven uit. Die moeten de betrokken cliënten en de vergunde zorgaanbieders begeleiden bij de veranderingen die de wijziging van het budget meebrengt.